نمایندگان مجلس چگونه اقتصاد را به بیراهه میبرند؟
سه شنبه 25 بهمن 1390 01:15 ب.ظ
ارسال شده در: اخبار داخلی ،
یکی از آسیبهای جدی رفتار سیاسی و البته انتخاباتی ما غفلت و یا تغافل از نقش اقتصادی نمایندگان مجلس است.
به گزارش «تابناک»، نمایندگان همه دورههای مجلس نقش پر رنگی در وضعیت اقتصاد کشور دارند در حالی که عادت کردهایم خوبی و بدی اقتصاد را به دولتها منتسب کنیم. در این نوشته در قالب سه بخش به گوشههایی از مشکلات اقتصادی و سیاسی ناشی از عملکرد نمایندگان مجلس و رابطه دولت و مجلس پرداخته میشود.
حکایت اول: از پروژههای نیمه تمام تا پروژههای غیر منطقی
در متون و کتابهایی که در مورد اقتصاد سیاسی جمهوری اسلامی نگاشته شده است، به نقش فشار نمایندگان ادوار مختلف مجلس در شکلگیری پروژههای ناتمام پرداخته شده است.
به زبان ساده، کلنگ بعضی پروژهها به این خاطر به زمین میخورد که دستگاه مجری از یک نماینده مجلس حمایت کند و یا از حمایت وی برخوردار شود. به عنوان مثالی ساده، همه طرحهایی را میشناسیم که به غلط و به خاطر فشار نمایندگان مجلس مکانیابی شدهاند و یا تغییر جا دادهاند. به تغییر مسیر جادهها و راهآهن هم میشود اشاره کرد.
این گونه پروژهها در حالی که ابزاری تبلیغاتی در دست نمایندگان مجلس هستند، هزینههای زیادی را بر اقتصاد کشور تحمیل میکنند. به عنوان مثال، دیروز یکشنبه، تابناک مطلبی در باره سرنوشت تلخ 8 طرح فولادی با هزینه چند میلیارد دلاری منتشر کرد. اگر اظهارات نمایندگان این شهرها در مورد این پروژهها را در اینترنت جستجو کنید، یکی از ریشههای از بین رفتن سرمایههای عظیم عمومی را کاملا حس میکنید.
حکایت دوم: شباهت لایحه بودجه و پایاننامه دانشجویان
زمان دانشجویی، در دانشکده چند پند دائمی در مورد نحوه ارائه پایاننامه به اساتید داور و راهنما وجود داشت؛
سعی کنید استاد داور کسی باشد که فرصت و یا حوصله مطالعه پایاننامه شما را نداشته باشد و یا زمانی پایاننامه را به آنها تحویل دهید که فرصت نکنند آن را مطالعه کنند.
اساتید به هر حال به پایاننامه شما گیر میدهند، مقداری غلط املایی و نگارشی لازم است تا دچار گرفتن اشکالات محتوایی نشوید!
با تاسف تمام در مورد لایحه بودجه دقیقا همین داستان برقرار است. مهمترین قانون سالانه اقتصادی کشور با 57 روز تاخیر به مجلس میرسد و در مقابل نماینده محترم هم قبل از رویت متن آن میگوید حتما لایحه با تغییرات شدیدی مواجه خواهد شد.
مساله قضاوت در مورد لزوم تغییر یا عدم تغییر شدید لایحه بودجه نیست، موضوع مهم چرایی شکلگیری چنین تفکراتی در دولت و مجلس است.
حکایت سوم: رابطه مجلس و کانونهای قدرت و ثروت
مقام معظم رهبری در دیدار با نمایندگان مجلس به صراحت آنان را از نزدیک شدن به مراکز قدرت و ثروت پرهیز دادند. اما آیا در کشور ما، دولت از مهمترین مراکز قدرت و ثروت نیست؟
حال این سوال پیش میآید که در یک فضای سالم سیاسی و اقتصادی و انتخاباتی، رابطه دولت و نمایندگان مجلس باید چگونه باشد.
ما در طرفین افراطی یک طیف قرار داریم.
از سویی، عدهای حمایت نمایندگان مجلس از دولت را ذنب لایغفر میدانند. این سوال مطرح است که آیا حمایت وکیلالدولهترین نمایندگان مجلس از دولت در ایران، از حمایت نمایندگان مجالس دیگر کشورها از دولتهای همحزبی خود شدیدتر و غلیظتر است؟ البته این سوال هرگز به معنای نفی ضرورت ایستادگی در مقابل اشتباهات دولت و لاپوشانی نکردن اشتباهات آن نیست.
از سوی دیگر، این سوال مطرح است که حد سفارش و فشار نمایندگان به دولت برای تاثیرگذاری بر تصمیمهای اقتصادی و اجرایی کجاست، یا به عبارت دیگر چه باید کرد که قدرت و ثروت دولت باعث رابطه غلط و مفسدهآمیز بین نمایندگان مجلس و دولت نشود.
آیا نباید این سوال را مطرح کرد که ضوابط حاکم بر رابطه نمایندگان مجلس با دستگاههای اجرایی و اقتصادی دولتی و غیردولتی کدام است؟
اگر به یاد داشته باشیم که سفارشات و دخالتهای آگاهانه و غیر آگاهانه نمایندگان مجلس در بروز دو پدیده شهرام جزایری و گروه آریا موثر بوده است، لازم نیست ساز و کار ارتباط مجلس با بیرون از آن مورد بازبینی قرار گیرد؟
آیا ممکن است نامهها و سفارشات نمایندگان مجلس از طریق مرکزیت واحد و تحت نظارتی به دولت برسد؟
انتصاب مقامات اجرایی استانی و محلی و حتی کارمندان بعضی سازمانها که قطعا بر مسیر کشور تاثیر دارد، تا حد زیادی تحت نفوذ و دخالت نمایندگان مجلس است. این رابطه دولت و مجلس چه زمانی باید اصلاح شود؟
به گزارش «تابناک»، نمایندگان همه دورههای مجلس نقش پر رنگی در وضعیت اقتصاد کشور دارند در حالی که عادت کردهایم خوبی و بدی اقتصاد را به دولتها منتسب کنیم. در این نوشته در قالب سه بخش به گوشههایی از مشکلات اقتصادی و سیاسی ناشی از عملکرد نمایندگان مجلس و رابطه دولت و مجلس پرداخته میشود.
حکایت اول: از پروژههای نیمه تمام تا پروژههای غیر منطقی
در متون و کتابهایی که در مورد اقتصاد سیاسی جمهوری اسلامی نگاشته شده است، به نقش فشار نمایندگان ادوار مختلف مجلس در شکلگیری پروژههای ناتمام پرداخته شده است.
به زبان ساده، کلنگ بعضی پروژهها به این خاطر به زمین میخورد که دستگاه مجری از یک نماینده مجلس حمایت کند و یا از حمایت وی برخوردار شود. به عنوان مثالی ساده، همه طرحهایی را میشناسیم که به غلط و به خاطر فشار نمایندگان مجلس مکانیابی شدهاند و یا تغییر جا دادهاند. به تغییر مسیر جادهها و راهآهن هم میشود اشاره کرد.
این گونه پروژهها در حالی که ابزاری تبلیغاتی در دست نمایندگان مجلس هستند، هزینههای زیادی را بر اقتصاد کشور تحمیل میکنند. به عنوان مثال، دیروز یکشنبه، تابناک مطلبی در باره سرنوشت تلخ 8 طرح فولادی با هزینه چند میلیارد دلاری منتشر کرد. اگر اظهارات نمایندگان این شهرها در مورد این پروژهها را در اینترنت جستجو کنید، یکی از ریشههای از بین رفتن سرمایههای عظیم عمومی را کاملا حس میکنید.
حکایت دوم: شباهت لایحه بودجه و پایاننامه دانشجویان
زمان دانشجویی، در دانشکده چند پند دائمی در مورد نحوه ارائه پایاننامه به اساتید داور و راهنما وجود داشت؛
سعی کنید استاد داور کسی باشد که فرصت و یا حوصله مطالعه پایاننامه شما را نداشته باشد و یا زمانی پایاننامه را به آنها تحویل دهید که فرصت نکنند آن را مطالعه کنند.
اساتید به هر حال به پایاننامه شما گیر میدهند، مقداری غلط املایی و نگارشی لازم است تا دچار گرفتن اشکالات محتوایی نشوید!
با تاسف تمام در مورد لایحه بودجه دقیقا همین داستان برقرار است. مهمترین قانون سالانه اقتصادی کشور با 57 روز تاخیر به مجلس میرسد و در مقابل نماینده محترم هم قبل از رویت متن آن میگوید حتما لایحه با تغییرات شدیدی مواجه خواهد شد.
مساله قضاوت در مورد لزوم تغییر یا عدم تغییر شدید لایحه بودجه نیست، موضوع مهم چرایی شکلگیری چنین تفکراتی در دولت و مجلس است.
حکایت سوم: رابطه مجلس و کانونهای قدرت و ثروت
مقام معظم رهبری در دیدار با نمایندگان مجلس به صراحت آنان را از نزدیک شدن به مراکز قدرت و ثروت پرهیز دادند. اما آیا در کشور ما، دولت از مهمترین مراکز قدرت و ثروت نیست؟
حال این سوال پیش میآید که در یک فضای سالم سیاسی و اقتصادی و انتخاباتی، رابطه دولت و نمایندگان مجلس باید چگونه باشد.
ما در طرفین افراطی یک طیف قرار داریم.
از سویی، عدهای حمایت نمایندگان مجلس از دولت را ذنب لایغفر میدانند. این سوال مطرح است که آیا حمایت وکیلالدولهترین نمایندگان مجلس از دولت در ایران، از حمایت نمایندگان مجالس دیگر کشورها از دولتهای همحزبی خود شدیدتر و غلیظتر است؟ البته این سوال هرگز به معنای نفی ضرورت ایستادگی در مقابل اشتباهات دولت و لاپوشانی نکردن اشتباهات آن نیست.
از سوی دیگر، این سوال مطرح است که حد سفارش و فشار نمایندگان به دولت برای تاثیرگذاری بر تصمیمهای اقتصادی و اجرایی کجاست، یا به عبارت دیگر چه باید کرد که قدرت و ثروت دولت باعث رابطه غلط و مفسدهآمیز بین نمایندگان مجلس و دولت نشود.
آیا نباید این سوال را مطرح کرد که ضوابط حاکم بر رابطه نمایندگان مجلس با دستگاههای اجرایی و اقتصادی دولتی و غیردولتی کدام است؟
اگر به یاد داشته باشیم که سفارشات و دخالتهای آگاهانه و غیر آگاهانه نمایندگان مجلس در بروز دو پدیده شهرام جزایری و گروه آریا موثر بوده است، لازم نیست ساز و کار ارتباط مجلس با بیرون از آن مورد بازبینی قرار گیرد؟
آیا ممکن است نامهها و سفارشات نمایندگان مجلس از طریق مرکزیت واحد و تحت نظارتی به دولت برسد؟
انتصاب مقامات اجرایی استانی و محلی و حتی کارمندان بعضی سازمانها که قطعا بر مسیر کشور تاثیر دارد، تا حد زیادی تحت نفوذ و دخالت نمایندگان مجلس است. این رابطه دولت و مجلس چه زمانی باید اصلاح شود؟
کد خبر: تابناك۲۲۶۴۹۲
دیدگاه ها : نظرات
آخرین ویرایش: - -
تبلیغات انتخاباتی - متین ، صادق، قانونمند ( قوانین تبلیغات کاندیداها )
یکشنبه 23 بهمن 1390 12:40 ب.ظ
ارسال شده در: اخبار داخلی ،
نمایندگان مجلس شورای اسلامی با رای مستقیم مردم انتخاب می شوند، در اصل 58 قانون اساسی در این باره آمده است: اعمال قوه مقننه، از طریق مجلس شورای اسلامی است كه از نمایندگان منتخب مردم تشكیل می شود و مصوبات آن برای اجرا به قوه مجریه و قضاییه ابلاغ می گردد.
* تبلیغات، ابزاری برای معرفی شایستگی ها
مردم می خواهند نامزدهای شایسته را به نمایندگی خود انتخاب كنند و نامزدها نیز برای اثبات شایستگی خود می بایست دانش، تخصص و برنامه های خود را به مردم ارایه دهند، بنابراین نامزدهای انتخاباتی برای جذب آرای مردم ناگزیر از انجام تبلیغات هستند و قانون نیز یك هفته به نامزدهای انتخابات مجلس شورای اسلامی فرصت داده تا با استفاده از ابزارها و شیوه های قانونی به تبلیغات بپردازند.
تبلیغات انتخاباتی در كشورهای مختلف با توجه به شرایط سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و نوع ایدئولوژی حاكم بر نظام سیاسی متفاوت است.
قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی برای تنظیم تبلیغات انتخاباتی و جلوگیری از سوء استفاده احتمالی، مقرراتی را تعیین كرده است، این قانون چندین بار اصلاح شده. قانون كنونی در باره تبلیغات انتخاباتی در سال 1378به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و در فروردین 1386اصلاح شد كه در این اصلاحیه تغییراتی در نحوه 'تبلیغات انتخاباتی' به وجود آمد.(ماده 61قانون انتخابات) همچنین اول اسفند 1386یك تبصره به ماده 57 قانون انتخابات مجلس الحاق شد.
* تبلیغات دوره نهم مجلس شورای اسلامی از چهارم اسفند آغاز می گردد
مطابق قانون انتخابات، فعالیت های تبلیغات انتخاباتی پس از انتشار آگهی اسامی نامزدها شروع و تا 24ساعت قبل از روز اخذ رای ادامه خواهد داشت. تبلیغات انتخاباتی نهمین دوره مجلس شورای اسلامی از چهارم اسفند آغاز شده و به مدت یك هفته و تا 24 ساعت قبل از برگزاری انتخابات ادامه می یابد.
انتخابات نهمین دوره مجلس شورای اسلامی روز جمعه 12 اسفند ماه سال جاری برگزار می شود.
*بایدها و نبایدهای تبلیغات نامزدهای انتخابات مجلس شورای اسلامی
شیوه های تبلیغات انتخاباتی تا قبل از اصلاح قانون انتخابات عبارت بود از: پوستر و ملحقات آن، سخنرانی و میتینگ، مطبوعات، بروشور و كاتالوگ، تبلیغات اینترنتی و ارسال پیام برای مخاطبان، مراجعه مستقیم به شهروندان، به جز بند یك كه با اصلاح قانون انتخابات در فروردین 1386این شیوه تبلیغات ممنوع شد، بقیه ابزارها و شیوه های تبلیغاتی در قانون فعلی انتخابات مجلس شورای اسلامی وجود دارد.
مطابق قانون یاد شده، استفاده از هرگونه پلاكارد، پوستر، دیوار نویسی و كاروان های تبلیغاتی و استفاده از بلندگوهای سیار در خارج از محیط سخنرانی و امثال آن به استثناء عكس برای تراكت و زندگینامه و جزوه و همچنین سخنرانی و پرسش و پاسخ از طرف نامزدهای انتخاباتی و طرفداران آنان ممنوع است . متخلفین از این ماده به سه تا سی روز زندان محكوم میگردند.
بر اساس ماده 48 آیین نامه اجرایی قانون انتخابات، نصب و استفاده از بلندگو صرفاَ در محل ستاد تبلیغاتی نامزدها و محل سخنرانی ایشان مجاز است. استفاده از بلندگو در خارج از محیط سخنرانی و ستاد تبلیغاتی ممنوع است .
* نحوه ایجاد ستادهای انتخاباتی
تشكیلات ستادهای تبلیغات انتخاباتی تنها در مراكز بخش ها (اعم از اینكه مركز بخش، شهر یا روستا باشد) شهرها و شهرستان ها مجاز بوده و در شهرهای بزرگ در هر منطقه شهرداری می توان یك محل به عنوان ستاد تبلیغاتی دایر كرد. قبل از تشكیل ستاد لازم است محل ستاد و نام مسئول آن به فرمانداری یا بخشداری اعلام گردد.(ماده 50 قانون مذكور)
*چگونگی استفاده تبلیغاتی از نام شخصیت ها
مطابق تبصره یك ماده 57 قانون انتخابات، اعلام نظر شخصیت ها در تأیید نامزدها به شرطی مجاز است كه بدون ذكر عنوان و مسئولیت آن ها باشد و مدرك كتبی مربوط به امضای آنان تسلیم هیأت اجرائی انتخابات شده باشد.
براساس تبصره2 ماده 57، نصب و الصاق عكس و پوستر ممنوع میباشد و چاپ عكس صرفاً محدود به زندگینامه، جزوه، بروشور و كارت حداكثر در قطع 10*15 مجاز است. نصب بنر و پارچه در محل ستادهای اصلی نامزدها به تفكیك برادران و خواهران مجاز است. تخلف از مفاد این تبصره توسط چاپخانه مستوجب مجازات مندرج در این ماده است. (الحاق یك تبصره به ماده 57 قانون انتخابات مجلس مصوب اسفند 1386)
مطابق قانون انتخابات، هیچ كس حق ندارد آگهی تبلیغاتی نامزدهای انتخاباتی را كه در محل های مجاز الصاق گردیده در زمان قانونی تبلیغات پاره و یا معدوم یا مخدوش نماید و عمل مرتكب جرم محسوب می شود و برای مرتكب از پانصد هزار ریال تا یك میلیون ریال جزای نقدی، مجازات تعیین گردیده است.
همچنین براساس این قانون، فعالیت تبلیغاتی از طریق وسایل عمومی و دولتی ممنوع است. براین اساس نشریات و مطبوعات متعلق به سازمان ها، وزارتخانه ها، ادارات، نهادها و موسسات یاد شده در متن این ماده (ماده 59) حق تبلیغ برای نامزدهای انتخاباتی را ولو به صورت درج آگهی ندارند.
*تبلیغات با استفاده از امكانات دولتی ممنوع است
در ماده 59 قانون انتخابات در این مورد آمده است: انجام هر گونه فعالیت تبلیغاتی از تاریخ اعلام رسمی اسامی نامزدها برای نامزدهای نمایندگی مجلس از صدا و سیما و میز خطابه نماز جمعه و یا هر وسیله دیگری كه جنبه رسمی و دولتی دارد و فعالیت كارمندان در ساعات اداری و همچنین استفاده از وسایل و سایر امكانات وزارتخانه ها و ادارات، شركت های دولتی و مؤسسات وابسته به دولت و شهرداری ها و شركت ها و سازمان های وابسته به آن ها و نهادها و مؤسساتی كه از بودجه عمومی (به هر مقدار ) استفاده می كنند و همچنین در اختیار گذاشتن وسایل و امكانات مزبور ممنوع بوده و مرتكب، مجرم شناخته می شود.
تبصره 1 مؤسسات و نهادهایی كه دارایی آنان از اموال عمومی است، همانند بنیاد مستضعفان مشمول این ماده می باشند.
تبصره 2 نشریات و مطبوعات متعلق به سازمان ها، وزارتخانه ها، ادارات،نهادها و مؤسسات یاد شده در متن این ماده، حق تبلیغ برای نامزدهای انتخاباتی را ولو به صورت درج آگهی ندارند.
براساس قانون انتخابات همچنین تبلیغ اعضای هیات های اجرایی و نظارت انتخابات له یا علیه داوطلبان انتخاباتی ممنوع است.
* تبلیغات و رسانه ها
براساس قانون انتخابات، مطبوعات و نشریات حق ندارند آگهی یا مطالبی علیه نامزدهای انتخاباتی درج كنند و یا برخلاف واقع مطلبی بنویسند كه دال بر انصراف گروه یا اشخاصی از نامزدهای معین باشد و در هر صورت نامزدها حق دارند پاسخ خود را ظرف هجده ساعت پس از انتشار نشریه مزبور بدهند و آن نشریه مكلف به چاپ فوری آن طبق قانون مطبوعات است .
در صورتی كه آن نشریه منتشر نشود مسوول آن باید با هزینه خود پاسخ نامزد را به نشریه مشابه دیگری ارسال دارد و آن نشریه مكلف به درج آن در اولین چاپ خود خواهد بود.
انتشار اینگونه مطالب در غیر مطبوعات نیز ممنوع است و نامزد معترض حق دارد نظر خود را منتشر نماید.( ماده (64 نكته مهمی كه در این ارتباط مطرح است طرح مباحث كذب و ناروا و نسبت دادن آن به برخی نامزدها در برخی مطبوعات در آخرین روز مجاز برای تبلیغات انتخاباتی است كه مطابق قانون، فرصتی برای اصلاح آن قبل از برگزاری انتخابات وجود ندارد كه این موضوع موجب تضییع حقوق برخی از نامزدها می شود.
*هتك حرمت نامزدها ممنوع است
داوطلبان نمایندگی و طرفداران آنان به هیچ وجه مجاز به تبلیغ علیه داوطلبان دیگر نبوده و تنها میتوانند شایستگی های خود یا داوطلب مورد نظرشان را مطرح نمایند و هرگونه هتك حرمت و حیثیت نامزدهای انتخاباتی برای عموم ممنوع بوده و متخلفین طبق مقررات مجازات خواهند شد.(ماده65)
* استفاده از تبلیغات مشترك مجاز است
مطابق ماده 47 آیین نامه اجرایی قانون انتخابات،نامزدهای انتخاباتی می توانند با استفاده از آثار تبلیغاتی مجاز به صورت مشترك نیز تبلیغات انتخاباتی داشته باشند. كه این موضوع می تواند در كاهش هزینه های تبلیغاتی نامزدهای غیرحزبی و مستقل موثر باشد.
* تبلیغات، ابزاری برای معرفی شایستگی ها
مردم می خواهند نامزدهای شایسته را به نمایندگی خود انتخاب كنند و نامزدها نیز برای اثبات شایستگی خود می بایست دانش، تخصص و برنامه های خود را به مردم ارایه دهند، بنابراین نامزدهای انتخاباتی برای جذب آرای مردم ناگزیر از انجام تبلیغات هستند و قانون نیز یك هفته به نامزدهای انتخابات مجلس شورای اسلامی فرصت داده تا با استفاده از ابزارها و شیوه های قانونی به تبلیغات بپردازند.
تبلیغات انتخاباتی در كشورهای مختلف با توجه به شرایط سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و نوع ایدئولوژی حاكم بر نظام سیاسی متفاوت است.
قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی برای تنظیم تبلیغات انتخاباتی و جلوگیری از سوء استفاده احتمالی، مقرراتی را تعیین كرده است، این قانون چندین بار اصلاح شده. قانون كنونی در باره تبلیغات انتخاباتی در سال 1378به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و در فروردین 1386اصلاح شد كه در این اصلاحیه تغییراتی در نحوه 'تبلیغات انتخاباتی' به وجود آمد.(ماده 61قانون انتخابات) همچنین اول اسفند 1386یك تبصره به ماده 57 قانون انتخابات مجلس الحاق شد.
* تبلیغات دوره نهم مجلس شورای اسلامی از چهارم اسفند آغاز می گردد
مطابق قانون انتخابات، فعالیت های تبلیغات انتخاباتی پس از انتشار آگهی اسامی نامزدها شروع و تا 24ساعت قبل از روز اخذ رای ادامه خواهد داشت. تبلیغات انتخاباتی نهمین دوره مجلس شورای اسلامی از چهارم اسفند آغاز شده و به مدت یك هفته و تا 24 ساعت قبل از برگزاری انتخابات ادامه می یابد.
انتخابات نهمین دوره مجلس شورای اسلامی روز جمعه 12 اسفند ماه سال جاری برگزار می شود.
*بایدها و نبایدهای تبلیغات نامزدهای انتخابات مجلس شورای اسلامی
شیوه های تبلیغات انتخاباتی تا قبل از اصلاح قانون انتخابات عبارت بود از: پوستر و ملحقات آن، سخنرانی و میتینگ، مطبوعات، بروشور و كاتالوگ، تبلیغات اینترنتی و ارسال پیام برای مخاطبان، مراجعه مستقیم به شهروندان، به جز بند یك كه با اصلاح قانون انتخابات در فروردین 1386این شیوه تبلیغات ممنوع شد، بقیه ابزارها و شیوه های تبلیغاتی در قانون فعلی انتخابات مجلس شورای اسلامی وجود دارد.
مطابق قانون یاد شده، استفاده از هرگونه پلاكارد، پوستر، دیوار نویسی و كاروان های تبلیغاتی و استفاده از بلندگوهای سیار در خارج از محیط سخنرانی و امثال آن به استثناء عكس برای تراكت و زندگینامه و جزوه و همچنین سخنرانی و پرسش و پاسخ از طرف نامزدهای انتخاباتی و طرفداران آنان ممنوع است . متخلفین از این ماده به سه تا سی روز زندان محكوم میگردند.
بر اساس ماده 48 آیین نامه اجرایی قانون انتخابات، نصب و استفاده از بلندگو صرفاَ در محل ستاد تبلیغاتی نامزدها و محل سخنرانی ایشان مجاز است. استفاده از بلندگو در خارج از محیط سخنرانی و ستاد تبلیغاتی ممنوع است .
* نحوه ایجاد ستادهای انتخاباتی
تشكیلات ستادهای تبلیغات انتخاباتی تنها در مراكز بخش ها (اعم از اینكه مركز بخش، شهر یا روستا باشد) شهرها و شهرستان ها مجاز بوده و در شهرهای بزرگ در هر منطقه شهرداری می توان یك محل به عنوان ستاد تبلیغاتی دایر كرد. قبل از تشكیل ستاد لازم است محل ستاد و نام مسئول آن به فرمانداری یا بخشداری اعلام گردد.(ماده 50 قانون مذكور)
*چگونگی استفاده تبلیغاتی از نام شخصیت ها
مطابق تبصره یك ماده 57 قانون انتخابات، اعلام نظر شخصیت ها در تأیید نامزدها به شرطی مجاز است كه بدون ذكر عنوان و مسئولیت آن ها باشد و مدرك كتبی مربوط به امضای آنان تسلیم هیأت اجرائی انتخابات شده باشد.
براساس تبصره2 ماده 57، نصب و الصاق عكس و پوستر ممنوع میباشد و چاپ عكس صرفاً محدود به زندگینامه، جزوه، بروشور و كارت حداكثر در قطع 10*15 مجاز است. نصب بنر و پارچه در محل ستادهای اصلی نامزدها به تفكیك برادران و خواهران مجاز است. تخلف از مفاد این تبصره توسط چاپخانه مستوجب مجازات مندرج در این ماده است. (الحاق یك تبصره به ماده 57 قانون انتخابات مجلس مصوب اسفند 1386)
مطابق قانون انتخابات، هیچ كس حق ندارد آگهی تبلیغاتی نامزدهای انتخاباتی را كه در محل های مجاز الصاق گردیده در زمان قانونی تبلیغات پاره و یا معدوم یا مخدوش نماید و عمل مرتكب جرم محسوب می شود و برای مرتكب از پانصد هزار ریال تا یك میلیون ریال جزای نقدی، مجازات تعیین گردیده است.
همچنین براساس این قانون، فعالیت تبلیغاتی از طریق وسایل عمومی و دولتی ممنوع است. براین اساس نشریات و مطبوعات متعلق به سازمان ها، وزارتخانه ها، ادارات، نهادها و موسسات یاد شده در متن این ماده (ماده 59) حق تبلیغ برای نامزدهای انتخاباتی را ولو به صورت درج آگهی ندارند.
*تبلیغات با استفاده از امكانات دولتی ممنوع است
در ماده 59 قانون انتخابات در این مورد آمده است: انجام هر گونه فعالیت تبلیغاتی از تاریخ اعلام رسمی اسامی نامزدها برای نامزدهای نمایندگی مجلس از صدا و سیما و میز خطابه نماز جمعه و یا هر وسیله دیگری كه جنبه رسمی و دولتی دارد و فعالیت كارمندان در ساعات اداری و همچنین استفاده از وسایل و سایر امكانات وزارتخانه ها و ادارات، شركت های دولتی و مؤسسات وابسته به دولت و شهرداری ها و شركت ها و سازمان های وابسته به آن ها و نهادها و مؤسساتی كه از بودجه عمومی (به هر مقدار ) استفاده می كنند و همچنین در اختیار گذاشتن وسایل و امكانات مزبور ممنوع بوده و مرتكب، مجرم شناخته می شود.
تبصره 1 مؤسسات و نهادهایی كه دارایی آنان از اموال عمومی است، همانند بنیاد مستضعفان مشمول این ماده می باشند.
تبصره 2 نشریات و مطبوعات متعلق به سازمان ها، وزارتخانه ها، ادارات،نهادها و مؤسسات یاد شده در متن این ماده، حق تبلیغ برای نامزدهای انتخاباتی را ولو به صورت درج آگهی ندارند.
براساس قانون انتخابات همچنین تبلیغ اعضای هیات های اجرایی و نظارت انتخابات له یا علیه داوطلبان انتخاباتی ممنوع است.
* تبلیغات و رسانه ها
براساس قانون انتخابات، مطبوعات و نشریات حق ندارند آگهی یا مطالبی علیه نامزدهای انتخاباتی درج كنند و یا برخلاف واقع مطلبی بنویسند كه دال بر انصراف گروه یا اشخاصی از نامزدهای معین باشد و در هر صورت نامزدها حق دارند پاسخ خود را ظرف هجده ساعت پس از انتشار نشریه مزبور بدهند و آن نشریه مكلف به چاپ فوری آن طبق قانون مطبوعات است .
در صورتی كه آن نشریه منتشر نشود مسوول آن باید با هزینه خود پاسخ نامزد را به نشریه مشابه دیگری ارسال دارد و آن نشریه مكلف به درج آن در اولین چاپ خود خواهد بود.
انتشار اینگونه مطالب در غیر مطبوعات نیز ممنوع است و نامزد معترض حق دارد نظر خود را منتشر نماید.( ماده (64 نكته مهمی كه در این ارتباط مطرح است طرح مباحث كذب و ناروا و نسبت دادن آن به برخی نامزدها در برخی مطبوعات در آخرین روز مجاز برای تبلیغات انتخاباتی است كه مطابق قانون، فرصتی برای اصلاح آن قبل از برگزاری انتخابات وجود ندارد كه این موضوع موجب تضییع حقوق برخی از نامزدها می شود.
*هتك حرمت نامزدها ممنوع است
داوطلبان نمایندگی و طرفداران آنان به هیچ وجه مجاز به تبلیغ علیه داوطلبان دیگر نبوده و تنها میتوانند شایستگی های خود یا داوطلب مورد نظرشان را مطرح نمایند و هرگونه هتك حرمت و حیثیت نامزدهای انتخاباتی برای عموم ممنوع بوده و متخلفین طبق مقررات مجازات خواهند شد.(ماده65)
* استفاده از تبلیغات مشترك مجاز است
مطابق ماده 47 آیین نامه اجرایی قانون انتخابات،نامزدهای انتخاباتی می توانند با استفاده از آثار تبلیغاتی مجاز به صورت مشترك نیز تبلیغات انتخاباتی داشته باشند. كه این موضوع می تواند در كاهش هزینه های تبلیغاتی نامزدهای غیرحزبی و مستقل موثر باشد.
دیدگاه ها : نظرات
آخرین ویرایش: - -
نوشیدن چای سیاه، فشار خون را پایین میآورد
یکشنبه 23 بهمن 1390 11:37 ق.ظ
ارسال شده در: تغذیه و بهداشت ،
تغذیه > نوشیدنیها - همشهری آنلاین:
پزشکان استرالیایی در یک آزمایش جدید دریافتهاند نوشیدن هشت فنجان چای سیاه در روز فشار خون را پایین میآورد و از بروز بیماری قلبی جلوگیری میکند.
پزشکان استرالیایی در یک آزمایش جدید دریافتهاند نوشیدن هشت فنجان چای سیاه در روز فشار خون را پایین میآورد و از بروز بیماری قلبی جلوگیری میکند.
به گزارش ایسنا، متخصصان علوم پزشکی دانشگاه استرالیای غربی به گروهی از داوطلبان که فشار خون طبیعی و بالا داشتند، چای سیاه دادند.
این افراد از طریق نوشیدن چای 429 میلی گرم پلی فنول شیمیایی گیاهی که معادل هشت و نیم فنجان چای در روز است، دریافت کردند. به گروه دیگری از این داوطلبان نیز یک دارونما با طعم چای داده شد.
به نوشته روزنامه تلگراف، پس از 6 ماه فشار خون گروهی که چای نوشیده بودند، دو تا سه mmHg کاهش پیدا کرد.
پزشکان از این آزمایش نتیجه گرفتند نوشیدن چای سیاه میتواند فشار خون بالا را تا 10 درصد و خطر بیماری قلبی را بین 7 تا 10 درصد پایین بیاورد.
دکتر جوناتان هوگسان که نتایج مطالعات اخیر را در مجله آرشیو طب داخلی منتشر کرده تاکید کرد مصرف دائمی چای سیاه هم در افرادی که فشار خون عادی دارند و هم در بیماران مبتلا به فشار خون بالا موجب کاهش فشار خون میشود.
دیدگاه ها : نظرات
آخرین ویرایش: - -
برنامههای غذایی کودک باید متنوع باشد
یکشنبه 23 بهمن 1390 11:32 ق.ظ
ارسال شده در: تغذیه و بهداشت ،
تغذیه > توصیهها و آداب - همشهری آنلاین:
یک متخصص تغذیه گفت: ذائقه کودکان را میتوان تربیت کرد و تغییر داد
دکتر محمد صفریان در گفتوگو با خبرنگار بهداشت و درمان ایسنا اظهارکرد: بهترین دوره سنی برای تربیت ذائقه فرد یک و دو سالگی است، در این سنین تربیت ذائقه و تغییر آن آسانتر است.
وی افزود: برای تغییر ذائقه باید کودک یک یا دو ساله را با غذاهای مختلف و طعمهای متفاوت آشنا و رژیم غذایی متنوع را برای کودک ایجاد کرد، کودک را باید به طعمهای چربی، نمک و ادویه کمتر عادت داد.
آشنایی با ایدههایی برای تغذیه کودکان (1)
آشنایی با ایدههایی برای تغذیه کودکان (2)
استادیار دانشگاه علوم پزشکی مشهد تصریح کرد: والدین باید به تصمیمگیری کودک در مصرف غذا احترام بگذارند و به کودک اختیار عمل و قدرت انتخاب دهند تا خودش غذای مورد علاقه خود را انتخاب کند و این امر بیانکننده این است که رژیم غذایی کودک باید از تنوع برخوردار باشد تا بتواند یک نوع را انتخاب کند.
وی ادامه داد: پدر و مادر الگوی کودک هستند و خودشان باید الگوی غذایی مناسبی را رعایت کنند و فرزند خود را هم به الگوی تغذیه سالم عادت دهند، مواد اولیه غذایی کودک باید متنوع باشند و از برنامههای سالم در رژیم غذایی کودک استفاده کرد که میوهها و سبزیها از مواد غذایی موثر در سلامت کودک و فرد هستند.
دیدگاه ها : نظرات
آخرین ویرایش: - -
650 میلیون فوتبالیست، منتظر یک تصمیم در انگلیس
یکشنبه 23 بهمن 1390 10:33 ق.ظ
ارسال شده در: ورزش ،
تراژدی فوتبال، تنها آشوب بینندگان بد ذات یا همان هولیگانها نیست، مبارزات سیاسی سیاستمداران هم در زمین فوتبال، هرچند برای فوتبالیها تراژدی است، ولی آنقدر نیست که 650 میلیون فوتبالیست تمرین کنند، اما پیش از انجام مسابقه سه بر صفر بازنده اعلام شوند؛ این یک تراژدی واقعی است.
قوانین موجود علیه حجاب فوتبالیستهای زن مسلمان، آنان را از فوتبال دور میکند.
به گزارش «تابناک»، رویترز به نقل از شاهزاده علی، عضو اردنی کمیته اجرایی فیفا گفته است که ممنوعیت حجاب زنان فوتبالیست، زنان را از فوتبال دور میکند و اگر قانونگذاران فیفا درباره این مسأله، تصمیم جدیدی نگیرند، وضعیت بدتر میشود.
در حالی که در برخی ورزشهای المپیکی مثل راگبی و تکواندو ـ که تحرک بالایی نیز دارند ـ زنان اجازه داشتن حجاب را دارند، در فوتبال به بهانه دلایل ایمنی جلوی حجاب گرفته شده است.
سال گذشته، تیم ملی فوتبال زنان ایران، از انجام مسابقه در برابر تیم اردن! منع شد، زیرا بازیکنان ایران نپذیرفتند که پیش از آغاز بازی، حجابشان را بردارند.
ایران در دور مقدماتی المپیک و بدون باخت در صدر گروه خود قرار داشت، ولی به دلیل مخالفت با حجاب این تیم، نتیجه چهار بازی دور دوم باخت سه، صفر به ضرر تیم ایران اعلام شد و امیدهای این تیم برای راهیابی به المپیک بر باد رفت.
شاهزاده 36 ساله اردنی که جوانترین عضو کمیته قدرتمند اجرایی فیفاست، گفته است: هر کسی باید حق داشته باشد فوتبال بازی کند و قوانین فیفا در این مورد باید اصلاح شود. به همین دلیل است که اصلاح این قانون در ماه آینده در اجلاس هیأت بینالمللی فوتبال (IFAB) پیگیری خواهد شد.
این هیأت بینالمللی که در سال 1886 تشکیل شده و مرجع نهایی تصمیمگیری درباره قوانین فوتبال به شمار میرود، از چهار عضو فیفا و چهار عضو اتحادیه فوتبال بریتانیا تشکیل میشود. تغییر قوانین نیازمند رأی شش عضو این هیأت است.
فیفا نگرانی از ایمنی فوتبالیستهای زن را دلیل مخالفت با روسری کامل آنها دانسته است و به همین دلیل، تاکنون تنها پوشیدن یک کلاه کوتاه که گردن را نمیپوشاند، از سوی آن پذیرفته شده است. بسیاری این امر را سختگیری بی مورد فیفا میدانند.
در نشستی که در سوم ماه مارس (نیمه اسفند) در انگلیس برگزار میشود، قرار است، حجاب طراحی شده به این منظور در هلند ارایه شود. عضو اردنی کمیته اجرایی فیفا، امیدوار است که پذیرش این طرح به 650 میلیون زن محجبه امکان دهد، جایی در فوتبال داشته باشند.
کد خبر: ۲۲۵۹۳۰
تاریخ انتشار: ۲۲ بهمن ۱۳۹۰ - ۲۲:۴۱
دیدگاه ها : نظرات
آخرین ویرایش: یکشنبه 23 بهمن 1390 10:43 ق.ظ
